市人防办“十三五”期间工作总结

十三五期间，市人防办始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦主责主业，奋力开拓创新，推进人防事业高质量发展。

一、人防指挥通信建设

（一）全市人防指挥机构建立健全

建成了第二代人防机动指挥通信系统；编制完成了《安庆市人民防空方案》、完成了地面指挥中心升级改造，实现了与省办各类网络的互联互通和语音、数据、图像的实时传输；建成并投入使用空情接收系统、指挥信息系统、北斗卫星导航定位与时统系统，开通了国动委网和政务内网，连接了公安专网。升级改造了通信警报控制终端，市区范围内70余台警报器实现了无线控制。“十三五”期间，全市新增电声警报器29台，多媒体警报器1台，移动便携式警报器10台，城区警报音响覆盖面达到96%以上，2018年获全省人防军事斗争评估第一名。

（二）人防专业队建设和训练演练成效明显

坚持军民融合发展，建立了人防专业队、民防通信志愿者以及防火、防汛常备应急连队伍。“十三五”期间，共编组7类人防专业队伍1213人，综合应急专业救援队伍138人，民防志愿者队伍150人。先后完成了安庆市长江大堤防汛抢险实兵演练、安徽省森林防火救援实兵演练等演习（演练）53场次，圆满完成了“JD－2017”、“皖盾六安-2018A”、“皖盾-2020”全省人防系统实兵综合演练任务，荣获全省人防指挥通信大比武无人机竞赛第二名的好成绩。

（三）重要经济目标防护进一步加强

持续推进重要经济目标防护试点工作，按照省人防办的统一部署，在安庆石化、曙光集团2个一级重要经济目标单位开展了防护试点，建立了指挥机构，明确了指挥编成和各自的职责任务，按照“基本情况、情况设想、任务和决心、防护措施、抢险抢修行动、组织指挥和各种保障”等内容修订和完善了防护方案，建立了防护物资器材库，按照防护方案设想的内容，依案开展重要经济目标防护训练演练。

二、人防工程体系建设

（一）工程建设“质”与“量”齐头并进

坚持依法行政，突出抓好“结建”管理，做到“应建尽建，应收尽收”。“十三五”期间，基本完成城市人防工程体系建设，人均防护面积达到国家规定标准，配建了核5级医疗救护工程4个、各类专业队工程11个，人防工程更趋系列化、标准化、功能化，居全省前列。

（二）“两规合一”实现全覆盖

“十三五”期间，市、县两级率先在全省完成了国家住建部、国家人防办下达的城市地下空间开发、建设、管理研究试点任务，编制完成《安庆市城市地下空间暨人防工程综合利用规划》。“两规合一”成果荣获了安徽省优秀成果二等奖。

（三）工程管理进一步规范

“十三五”期间，建立了人防工程行政审批、质量监管、验收备案等配套制度，优化行政审批，规范审批流程。全面梳理人防地方性政策规定，废止了4个文件，重新修订《安庆市人防工程建设使用与维护管理方法》，建成人防工程智能化信息平台，实现行政审批、质量监督、日常巡查等工作信息化。

（四）深度融合发展

“十三五”期间，助力怀宁、岳西、太湖5个贫困村脱贫并走向乡村振兴；落实中央环境保护重大决策部署，配合市重点工程处建成石塘湖人防主题公园；积极投入防疫、防汛、处突等应急救灾工作。

三、人防法规宣传教育

（一）普法工作全面加强

“十三五”期间，全面完成“六五”普法和“七五”普法系列工作；加强执法队伍建设，不断提升执法队伍专业素养；有序开展法治巡回讲座和十八大、十九大精神、宪法等法律法规的学习宣传活动。

（二）人防宣传教育全面拓展

积极利用“5·12”、“9·18”、“12·4”等重要时间节点加强人防宣传教育，不断拓展人防宣传教育的深度和广度。“十三五”期间，在国家级媒体（杂志、报刊、网络）发表文章及新闻报道670余篇，在省、市级媒体发表1000余条。2018年获“全国人防通讯报道先进单位”；2020年获“新时代人民防空创新发展”理论研讨优秀组织单位。

“十三五”期间，市人防办连续5年被省人防办表彰为“全省人防工作目标管理先进单位”；第六次、第七次全国人民防空会议上连续两届荣获“全国人民防空先进集体”；被国家人防办评为“全国人防信息化建设”、“通讯报道”先进单位、2人被评为新闻报道先进个人；连续2年被评为“全市脱贫攻坚先锋行动先进基层党组织”，连续4年荣获全市机关党建、综治、安全生产工作先进单位。

安庆市人民防空办公室     

2020年10月14日