安庆市国防动员办公室2023年帮扶岳西县店前镇司空村工作计划

根据《中共安庆市委 市人民政府关于做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》和市乡村振兴局《关于做好 2023 年度帮扶计划制定报送的通知》精神，市国防动员办公室深入村组座谈调研，认真听取驻村工作队员及村两委、村民代表意见，结合国防动员办实际情况，特制订以下帮扶计划。

一、组织领导

一是确定以市国防动员办主要负责人为组长、分管负责人为副组长，相关职能科室负责人为成员的帮扶领导小组，机关党委为牵头联络科室，并指定专门人员负责协调落实帮扶工作。

二是领导小组下设办公室。办公室设在机关党委，成员由办机关党委、综合科、指挥通信科、工程科、法宣科和工会相关负责人组成，具体负责指导岳西县店前镇司空村帮扶工作。

三是定点帮扶工作延续“定对象、定责任、定措施”三定方式，继续从政策、资金、人才、信息、技术、项目等方面支持定点帮扶村，优化帮扶措施，强化帮扶责任，拓宽帮扶渠道，用好帮扶资源，提升帮扶效果，全面推进司空村的乡村振兴工作。

二、结对帮扶村基本情况

司空村地处大别山南麓，与太湖县毗邻，距店前镇3公里，坐落在店前镇西部，距岳武高速“司空山”出口15公理，246省道穿村而过，交通便利。国土面积9平方公里，耕地面积3107亩，林地面积9294亩。现有村卫生室1个、村小学1所。村级主导产业是茶叶，现有高标准茶园2200亩。全村党员60人，（预备党员3人），村党总支下设2个党支部。现有农民专业合作社2个，脱贫户公益性岗位14个（其中：护林员9人、护路、保洁员5人）。100KW村集体光伏电站一座，建有标准化茶叶加工厂一座，司空村交通条件较为便利，通组水泥路达到100%，到户水泥路达到99%，楼房普及率99%，村内建有文化休闲广场7处，其中村部休闲广场建有塑胶篮球场1个、乡村大舞台1个。村内建有旅游公厕2个，普通公厕10个，安排公益岗位人员定期打扫和清理。建有污水集中处理站1个，运行正常。

全村辖30个村民组，734户，2814人,其中脱贫户214户755人，边缘易致贫户3户18人，监测户1户2人，低保户42户81人、五保户30户32人。其中，市国防动员办结对帮扶脱贫户42户。

三、帮扶举措

（一）加强调研和沟通协调，抓好责任落实。经常开展进村入户大调研、大走访活动，摸清底数，掌握第一手资料，同时积极听取驻村队员的意见和建议，精准掌握结对户基本情况，有针对落实帮扶工作。办领导每年开展不少于2次走访调研，组织村里党员开展2次以上的党课教育，组织帮扶村两委及驻村工作队开展2次以上的专题部署乡村振兴工作会议，经常听取选派干部的工作汇报，组织党员干部落实结对帮扶工作。办分管领导每年到村走访指导不少于4次，协调抓好帮扶各项工作落实，加强与帮扶村的联系，落实帮扶保障。结对帮扶责任人要经常与帮扶对象联系，及时了解帮扶家庭情况，每年至少开展2次以上的实地走访慰问活动，有针对性地制订切实可行的帮扶措施和方案。

（二）加强监测跟踪，巩固脱贫攻坚成果。坚持落实“四个不摘”帮扶要求，持续开展脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等动态监测工作，针对脱贫户、监测户的风险制订“一户一方案，一人一措施”，提高帮扶的针对性和实效性，在帮扶过程中，及时通过电话访、上门问、实地走，做到联系不断，信息互通，确保帮扶工作有效落实。

继续推行产业帮扶全覆盖机制，送技术扶资金，拓展产品销售渠道，加大消费帮扶力度，激励农户发展生产，激发村集体经济发展内生动力；指导村充分发挥公益性岗位作用，尽可能解决残疾人就业及家庭生活保障问题，持续提升困难家庭收入。督促村认真落实低收入人群就业、教育、医疗、住房安全等基本社会保障，做到“应享尽享”。

（三）加强乡村基础设施建设，提升村庄人居环境水平。加强村基础设施建设指导工作。为方便群众出行，在保持原生态基础上沿司空河两侧建设生产生活道路2米宽，全长1000米；拓宽叶湾至246省道、春风至246省道、长湾至花屋村道全长4.4公里道路。因地制宜，合理规划新建绿化带200平方米，实施绿化提升；在中心村主干道和村内公共活动区域新安装路灯30盏，在246省道司空村辖区内新增路灯30盏，适度提升村里的亮化，方便群众生活。

结合美丽乡村建设，指导村里对司空河道实施综合治理，整治中心村祠堂门口水塘，更换防护栏；对新屋组龙山塘和新屋山塘塘坝、围栏加固，夯实农村田地种植灌溉基础。延伸自来水管网3000米，确保中心村农户的饮水清洁、卫生、安全，自来水普及率达到100%；在复兴、学堂两个组新建取水井2口，管道延伸500米改善两组农户用水紧张问题。同时，改建中心村卫生厕所20户，新增一座小型公厕并对原2座公厕改造提升，实现卫生厕所普及率100%。延伸污水管网500米，在居民居住分散区合适位置增加三格净化池，不断推进司空村环境整治工作。

（四）加强产业和消费帮扶，促进集体经济发展。结合司空村利用立新、花阳等组抛荒地打造120亩种植基地的实际情况，加大帮扶资金支持，确保油菜收割后继续种植甜玉米和中药材白芨。同时，在农产品上市后，拟订购置计划，加大对茶叶、牛肉、豆耙、生姜、菜油等采购力度，提升消费帮扶强度。指导村里利用选派帮扶资金10万元为启动资金，新建160千瓦光伏电站一座。

结合司空村地理区位优势（中华佛教发源地）和旅游资源，积极支持村里利用民舍打造高品质的农家乐民宿，不断推进特色旅游产业发展。

（五）加强公共服务，培育文明新风。充分利用国防动员办信息资源，加大村里在外人才的联系，进一步指导完善村级人才库，注重对村级发展大户、新乡贤、后备干部的培养；组织人防志愿者进村入户宣传党的三农新政策，倡导爱老敬老养老良好风尚，积极支持开展“司空好人”、“好婆媳”、“美丽庭院”等先进模范评比活动，持续推进移风易俗、破除封建迷信；深度挖掘乡村传统文化传承，抓好乡风文明提升，弘扬和践行社会主义核心价值观，培养文明乡风、良好家风、淳朴民风养成。

（六）加强党建活动开展，促进乡村综合治理。加强与店前镇党委政府联系，经常开展镇村联席会议，指导司空村党委加强党建工作，充分发挥基层支部战斗堡垒作用，不断促进乡村振兴工作开展。市国防动员办各支部有计划加强与村基层党组织沟通，要用好基层党建实践平台，开展党建结对工作，上好年度专题党课，广泛开展党的政策宣传教育，引导广大群众自觉“听党话、感党恩、跟党走”，有序推进乡村文化建设。指导乡村持续做好森林防火、防汛、抗旱等工作；加强法制宣传教育，创新治理方式，努力提高司空村法制治理水平；积极做好信访维稳矛盾纠纷排查工作，做到早发现早解决，抓早抓小抓苗头，及时协调解决村民生产生活中的实际问题，确保村庄和谐稳定，助力打造“平安司空”。

四、工作要求

一是加强组织领导。市国防动员办定点帮扶工作在市国防动员办巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组指导下开展，帮扶指导办公室具体负责定点帮扶工作的日常管理和组织协调。

二是加强统筹规划。市国防动员办各单位各部门要加强与帮扶村的联系，共商帮扶计划，共谋振兴策略，形成合力，确保帮扶工作持续有效落实。

三是落实安全保障。加强驻村同志的管理，落实驻村队员谈心谈话制度，及时了解他们的思想动态及村里的发展情况和困难，搞好对驻村队员关心和保障，充分彰显组织上的体恤和关怀，确保驻村同志安心安全稳定扎根山区工作，将市国防动员办落实乡村振兴指导思想贯彻到基层一线，落实好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的各项工作。

四是严肃工作纪律。各帮扶单位及帮扶责任人在开展帮扶工作和活动中，要严格省、市有关要求，坚决执行中央八项规定，遵纪守法，自律慎行，不允许给帮扶对象增添任何麻烦，切实强化工作作风，树立良好形象。

五是夯实帮扶责任。市国防动员办加大工作督导力度，对因帮扶政策宣传不到位、帮扶措施不实、帮扶工作不力等情况影响定点帮扶工作开展的，将严格追究相关单位和人员责任。